大岳咨询董事总经理毕志清受邀出席海南省水务建设管理培训班，分享城镇排水一体化与按效付费实践经验

为提升全省水务建设管理水平，谋划水务行业高质量发展，推动排水一体化与按效付费相关工作，近日，海南省水务厅组织的“海南省水务建设管理培训班”在海口顺利开班，来自全省各市县水务局及相关单位的业务骨干参加了培训。大岳咨询董事总经理毕志清作为特邀专家，围绕“城镇排水一体化和按效付费实践”主题进行了专题授课。

在10月30日下午的专题讲座中，毕总结合多年来在城镇水务行业改革、基础设施投融资等领域的丰富经验，系统阐述了城镇排水一体化的发展背景、政策导向、实施路径及典型案例。他强调，推进排水一体化是打破现有排水管理分割的藩篱，以“机制”变革破解“体制”难题，推动排水管网专业化运维，逐步提升污水收集与处理效能，实现全链条一体化管理。

此外，毕总还根据当前政策，并结合带领团队落地的多个案例的经验，深入浅出讲解了“按效付费”机制在排水项目中的应用实践。当前污水处理厂实际进水污染物浓度普遍远低于设计进水浓度，这种情况再叠加当前污水管网运维的短板导致外水侵入，在按量付费的机制下进一步降低了政府资金使用效益。因此需要改变现有按量付费的机制，调整为以污染物削减为绩效导向的按效付费机制。

污水处理厂采取“分质定价+按绩效考核付费”的模式开展污水处理厂“按效付费”。排水管网运行维护也需要引入按效付费机制，管网运维付费需关联末端污水处理厂进水浓度提升情况。只有这样从收集端到处理端的整合改革，方能真正实现运维效果与绩效挂钩，从而提升公共服务质量和财政资金使用效益。毕总的讲解内容详实、案例生动，受到了与会学员的一致好评。

本次培训内容涵盖城市给排水安全、污水处理、再生水利用、排水防涝等多个方面，多位行业专家进行了分享交流。毕总的授课为海南推进排水一体化和按效付费提供了有益参考。

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